根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，时刻守护投资市场上，时刻守护设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。

摘要：消费更新要考虑企业承受能力，消费换新要考虑消费者接受程度，要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。3月13日，权益国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，权益提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

一方面，时刻守护要通过完善财税、时刻守护金融、要素保障等综合支持政策，着力降低企业设备更新和居民消费品以旧换新的投入成本，也就是说，要用政策给予更新和换新者以实惠。2月23日，消费习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。2024年5%左右的中国经济增长预期目标，权益既符合十四五规划的年度要求，又与经济增长的潜力基本匹配，实现起来，还是需要积极向上、奋力一跳。

这是实打实的要求，时刻守护我们知道，时刻守护所有的目标要能实现，最重要的是量化和细化，而《行动方案》中提出的一项项具体指标数据，正是形成了这样的硬约束，而且将在2024到2027年这四年的时间段里逐步释放出拉动内需的强大动力。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，消费环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，消费规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

好处不用多说，权益推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以列出一条一条的优势。

激励和约束如何并重，时刻守护这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。值得一提的是，消费由于监管机构将比特币视为一种商品，比特币现货ETF的期权产品可能还需要获得商品期货交易委员会（CFTC）的批准。

伦敦证券交易所3月11日指出，权益将从今年第二季度开始接受比特币和以太坊ETN（为加密支持的交易所交易票据）的申请，权益具体的推出日期也将在适当时候确认。更丰富的衍生品市场理论上来讲，时刻守护比特币ETF期权产品主要面向的是经过美国SEC批准的比特币现货ETF期权的相关申请机构的用户群体

第一，消费可以推动先进产能比重持续提升。所以，权益《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。